Проектът предвижда изпълнение на СВОМР за територията на Местна Инициативна Група "Балчик - Генерал Тошево" за период 2023-2027 г. Съгласно т.13.1.1 от Условията за кандидатстване СВОМР е разработена за период до 31.12.2027 г. Стратегията ще финансира проекти и дейности, които отговарят на местните потребности на идентифицираните групи заинтересовани страни от публичния, стопанския и нестопанския сектори. Мерките са насочени към постигане на приоритетите на СВОМР за конкурентоспособно селско стопанство и икономика, модернизиране на публичната инфраструктура, изграждане на екосистема на местната идентичност, като основа за устойчив растеж и развитие на общността. Включени са мерки за подкрепа на земеделски стопанства и преработватели на селскостопанска продукция, за подпомагане на неземеделски производства и услуги, за подобряване на публичната инфраструктура и духовни обекти, за опазване и популяризиране на местно наследство. Стратегията включва дейности за сътрудничество, възможности за партньорства и взаимодействие за инициативи от общ интерес, подкрепа за създаване на интелигентни селища. Проектът ще удовлетвори потребността на местната общност за прилагане на принципа „отдолу – нагоре“ при планиране и програмиране на местното развитие, с активно включване на заинтересованите страни в процеса, без дискриминационни елементи и в синхрон с принципа на равните възможности. В резултат на изпълнение на Стратегията ще се постигнат дългосрочни ползи за местния бизнес, ще се повиши качеството на живот и на публичните услуги, ще се създадат условия за съвременно европейско развитие на територията. Чрез прилагане на подхода ВОМР на територията на МИГ "Балчик - Генерал Тошево" ще бъде постигната стратегическата цел на СВОМР за устойчиво развитие на местната икономика, основано на собствения потенциал и териториална идентичност, насърчаване на иновационната активност, повишаване привлекателността на територията, стимулиране на растеж и заетост за по-добро качество на живот.
На база на обстойните социално-икономически, екологични и стратегически анализи, както и резултатите от консултациите със заинтересованите страни, са формулирани следните две основни цели: Обща цел 1: Икономическо развитие чрез подкрепа на конкурентоспособни, устойчиви и иновативни стопанства, предприятия и услуги на територията. Обща цел 2: Подобряване на качеството на живот и социалната свързаност чрез достъп до базови услуги, културна активност и включване на местната общност. Стратегията е насочена към повишаване на териториалната конкурентоспособност чрез: - Подкрепа на модерно, екологично и устойчиво земеделие; - Създаване на икономически алтернативи чрез развитие на неселскостопански дейности; - Подобряване на базовата инфраструктура и достъпа до социални и образователни услуги; - Поддържане и възраждане на културното и духовно наследство; - Укрепване на местната идентичност и чувството за принадлежност която се явява и Главна стратегическа цел. Приоритети за развитие на територията: Приоритет 1: Устойчиво икономическо развитие и заетост Специфична цел 1.1:Повишаване на конкурентоспособността в земеделието и преработката Специфична цел 1.2:Подкрепа за развитие на неселскостопански дейности Специфична цел 1.3: Насърчаване на заетостта, предприемачеството и иновациите Приоритет 2: Достъп до основни услуги и инфраструктура; Специфична цел 2.1: Инвестиции в дребномащабна инфраструктура Специфична цел 2.2:Подобряване на социалната, здравната и образователната среда в селските райони; Приоритет 3: Съхраняване на културната идентичност и социалното приобщаване; Специфична цел 3.1: Опазване, дигитализация и популяризиране на културното и природното наследство; Специфична цел 3.2: Подкрепа за духовен живот и културна активност Специфична цел 3.3: Гражданско участие, доброволчество и общностно развитие.
В СВОМР е описан ясно процесът на нейното разработване и съгласуване с местната общност. Процесът протече в два етапа: Подготвителни дейности през 2023 г.; Нови консултации и съгласуване през 2025 г. Процесът е прозрачен и е спазен принципа "отдолу - нагоре". При осъществяване на дейността си и при изпълнение на одобрената СВОМР МИГ ще спазва хоризонталните принципи на ЕС. В процеса на разработване и съгласуване на СВОМР са включени представители на всички групи заинтересовани лица, идентифицирани в проучванията и анализите, в т. ч. уязвимите групи и млади хора. Анализите съдържат обобщен доклад от всички фази на планиране. При разработването им използвахме методи и подходи на стратегическото планиране, включително и SWOT в по-общата рамка на подхода „Логическа матрица“. Tова бе осъществено в пет етапа. В изпълнение бяха разработени следните документи: Етап 1: Док.1.„Подготвителен анализ“. В него е описан политическия, секторния и институционалния контекст, в който се разработва СВОМР. Етап 2: Док. 2. „Анализ на заинтересованите страни“-Документът започва с формулиране на общите проблеми и специфичния/стратегически проблем на целевата територия. След това са описани заинтересованите страни, включително и от гледна точка на това как са засегнати от проблемите и са отправени препоръки за отчитане на техните интереси за следващите етапи от фазата Анализ. Етап 3: В Док. 3.1.„Социално-икономически профил на територията на МИГ са представени основни характеристики на целевата територия и някои тенденции в нейното социално-икономическо развитие, основни изводи и ключови проблеми за целевата територия; В Док. 3.2. „Изследване на мнението на заинтересовани страни“ са представени проблемите и възможностите пред целевата територия от гледна точка на местните заинтересовани страни. Мнението им бе изследвано на база на предварително селектирани от програмните документи проблеми и възможности, чието значение респондентите трябваше да оценят; В Док. 3.3. „Изследване на мнението на заинтересовани страни относно ключовите проблеми на целевата територия и тяхната причинно-следствена връзка“ идентифицираните в документ 3.1. основни изводи и ключови проблеми на целевата територия бяха дискутирани във фокус групи с цел групировка на сходните проблеми и определяне на причинно-следствените връзки между проблемите на територията. Резултатите от дискусиите послужиха за разработване на SWOT анализ и на Дървото на проблемите; В Док.3.4. „Анализ на външната среда“ са представени външните условия от общата обкръжаваща среда на целевата територия, които могат да повлияят на нейната териториална конкурентоспсобност; В Док.3.5. „Анализ на силните и слабите страни, възможностите и заплахите“ са представени в матрична форма силните и слабите страни, възможностите и заплахите; В Док.3.0.„Анализ на проблемите“ са представени отриц. страни на съществуващата ситуация и причинно-следствените връзки между идентифицираните проблеми. На базата на резултатите в описаните по-горе документи бе разработено Дърво на проблемите; Етап4: в Док.4.„Анализ на целите“ е представено Дърво на целите, получено чрез превръщане на негативната сегашна ситуация(описана чрез Дървото на проблемите)в желана бъдеща, когато пречките пред развитието на територията са преодолени. След това е осъществена проверка на валидността на целеполагането; Етап5: В Док.т 5.„Анализ на стратегиите“ е ограничен обхвата на стратегията, предвид някой основни съображения в т.ч. и финансови. Целите на СВОМР са в съответствие с потенциала за развитие на територията и идентифицираните потребности. Избраните мерки са в съответствие с целите на СВОМР и потребностите и потенциала на територията, съгласно SWOT анализа. По мярка "Сътрудничество" се предвижда разработване на „Стратегия за интелигентни селища“ за територията на МИГ като дейност за „разработване на съвместен продукт/услуга“ по един от проектите. Дейности, насочени към създаване на „Smart-villages“, са включени и по други мерки от СВОМР. Предвидени са и критерии за подбор с такава насоченост. Финансовият план е в съответствие с целите и мерките; Уредбата за управление, мониторинг и оценка на СВОМР:- гарантира, че вземането на решения от органите на МИГ е прозрачно и в съответствие с принципите на подхода ВОМР - описаният механизъм за мониторинг и оценка е ясен, логичен и позволява проследяването на изпълнението на всички основни параметри на стратегията – постигане на целите, приоритетите и индикаторите за резултат;- в разписаната уредба са предвидени дейности за оценка веднъж годишно в периода на изпълнение. Изходните индикатори и индикаторите за резултат, включени в СВОМР са измерими, реалистични и са в съответствие с целите, мерките и заложените резултати; са логически свързани с целите на СВОМР; са в съответствие интервенционната логика; отразяват очакваните резултати от изпълнението на СВОМР.
|
6. Финансов план, включващ планираните средства от ЕЗФРСР:
|
|||
|
Код на мярката |
Име на мярката |
Общо за периода на стратегията |
|
|
Лева/евро |
% |
||
|
BGT. II.Г.6 |
Инвестиции в основни услуги и дребни по мащаби инфраструктура на територията на МИГ Балчик-Генерал Тошево |
1 364 640.00/697729,35 |
23,26 |
|
BGT. II.Г.1 |
Инвестиции в земеделските стопанства на територията на МИГ Балчик-Генерал Тошево |
788 950.00/403383,73 |
13,45 |
|
BGT. II.Г.2 |
Инвестиции за преработка на селскостопански продукти на МИГ Балчик-Генерал Тошево |
488 950.00/249996,17 |
8,33 |
|
BGT. II.Г.3 |
Инвестиции за неселскостопански дейности на територията на МИГ Балчик-Генерал Тошево |
684 530.00/349994,63 |
11,67 |
|
BGT.(2021/2115) |
Изграждане на местна идентичност на територията на МИГ Балчик-Генерал Тошево |
391 160.00/199996,93 |
6,66 |
|
BGT. II.Г.7 |
Съхраняване на духовния и културния живот на територията на МИГ Балчик-Генерал Тошево |
388 950.00/198866,97 |
6,63 |
|
BGT.19.3 |
Мярка „Сътрудничество и подготвителни дейности за него“ |
293 370.00/149997,70 |
5,00 |
|
BGT.19.4 |
Мярка „Управление, мониторинг и оценка на стратегията и нейното популяризиране“ (До 25% от средствата на ред „Общо средства за стратегията от ЕЗФРСР) |
1 466 850.00/749988,50 |
25,00 |
|
|
ОБЩО СРЕДСТВА ЗА СТРАТЕГИЯТА ОТ ЕЗФРСР |
5 867400.00/2999953,98 |
100% |
Стратегията на МИГ „Балчик – Генерал Тошево“ получава и допълващо финансиране по няколко национални програми за периода 2021–2027 г., насочени към различни сфери на общественото и икономическо развитие: Програма „Образование“ – 400 000 лева (204 519,89 евро); Програма „Развитие на човешките ресурси“ – 1 036 400 лева (529 911,03 евро); Програма „Околна среда“ – 200 000 лева (102 259,94 евро); Програма „Конкурентоспособност и иновации в предприятията“ – 1 127 555 лева (576 518,56 евро)
Комбинираният финансов ресурс създава реални възможности за подкрепа на местни инициативи, развитие на човешкия потенциал, опазване на околната среда и насърчаване на предприемачеството на територията на МИГ „Балчик – Генерал Тошево“.
Мерките и бюджета от допълващото финансиране са както следва:
ДОПЪЛВАЩО ФИНАНСИРАНЕ НА ПОДХОДА ВОМР по Програма "Развитие на човешките ресурси" 2021-2027 (ПРЧР)
ДОПЪЛВАЩО ФИНАНСИРАНЕ НА ПОДХОДА ВОМР ПО ПРОГРАМА ОБРАЗОВАНИЕ
ДОПЪЛВАЩО ФИНАНСИРАНЕ ОТ ПРОГРАМА „ОКОЛНА СРЕДА“ 2021-2027 г. КЪМ СТРАТЕГИЯ ЗА ВОМР
1.„Повишаване на осведомеността относно практиките и поведението във връзка с устойчивото потребление, кръговата икономика, мониторинга на отпадъците, както и информационни и разяснителни кампании за заинтересованите страни и населението“- 100 000лв./51129,97евро
2.„Подобряване на защитата и опазването на природата, биологичното разнообразие и екологосъобразната инфраструктура, включително в градските райони, и намаляване на всички форми на замърсяване“-100 000лв./51129,97евро
ДОПЪЛВАЩО ФИНАНСИРАНЕ по Програма „Конкурентоспособност и иновации в предприятията“ 2021-2027 г.
Мярка „Внедряване на иновации в МСП на територията на местни инициативни групи (МИГ)“- 1 127 555,00 лева/576518,56евро